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基隆市政府今天傍晚公布自來水污染事件補助方案，7萬多受災戶在11月27日至12月1日，因污染事件購買包裝水、就醫，以及事發後至年底前委外清洗水塔，都可檢具相關單據申請補助。 基隆市長謝國梁在市議定期會結束後，下午近6時率領市府相關局處首長，在市府1樓大廳宣布自來水污染事件補助方案，希望媒體廣為報導，告知受災戶可提出申請。 工務處長簡翊哲說，申請對象須為受災戶，並界定受災戶為新山凈水場供水的安樂、七堵、信義、中山和仁愛區用戶，經清查合計7萬1175戶，以安樂和七堵區住戶居多。 財政處長謝妙蓮表示，第1階段補助項目為購水、就醫和清洗水塔。11月27日至12月1日這5天，市民購買包裝水，不管是瓶裝水、桶裝水或杯水，如果是在實體商家購買，請檢具商家收據、發票，如果透過網路商店下單的，請列印電子發票的紙本，市府會依實際數額補助。 同樣在這5天，市民如果因為水污染身體不適就醫，也可檢具收據及診斷書，診斷書上面要載明癥狀與水污染事件相關，市府也會依實際醫療支出補助。今年底前委託外業者清洗水塔，也可檢具發票或收據，由市府辦理減免或補貼。 民政處長呂謦煒說，即日起到今年12月31日前，受災的居民都可以檢具發票、收據或足以證明受災的文件正本，還有身分證影本，如果是承租戶提供租約影本，以及金融機構帳戶影本送里長辦公室，也可以送交區公所受理，辦理相關核銷作業。 謝國梁說，這次基隆河污染事件仍在「進行中」，市府會持續搜集各界意見，滾動檢討相關措施，提供受災戶更完善的協助。他也感謝基隆地檢署成立專案小組，市府會全力配合司法調查，儘速揪出污染元兇，還給市民乾淨、安全的用水環境。基隆市長謝國梁與市府相關局處長，今天傍晚公布自來水污染事件補助方案。記者邱瑞傑／攝影基隆市長謝國梁（右三）與市府相關局處長，今天傍晚公布自來水污染事件補助方案。記者邱瑞傑／攝影...

作者： 安藤廣大 對「朝令夕改」的心理障礙 做出決定後，若是不「檢驗」，便會重複同樣的錯誤。基本上， 持續不變地一直執行一度決定好的事情， 而忽略檢驗調整的話，會成為一種「虛假的決定」。 能否「收回曾經說過的話」？ 人一旦犯錯或失敗，便會反射性地出現自我意識的情緒。 「不想被別人知道我犯了錯。」 「想假裝這不是失敗。」 「這不就會失去別人對我的信任了嗎？」 認真的人、優秀的人、完美主義者，越是偏向這類特質的人格，就越想隱藏自己犯的錯誤。這或許是一種生物本能，屬於「早上起不來」這種層次的特質。若是如此，那就只能透過「機制」來解決了。 建立假設，進行檢驗，承認失敗，積極修正；這時還需要有「沒人會責怪任何人的土壤」。如果有一些規則是過去由某人所決定，但現在已流於形式化，那就必須將其打破。若是因自己過去的決定而失敗，也必須予以重新思考才行。 所謂的「完美決定」，正是以這樣因應變化的方式為前提，所以「朝令夕改」被視為理所當然。你大可收回曾經說過的話，領導者尤其需要光明磊落地說出「我要取消以往的規則」、「我的做法失敗了」等，而被告知的一方也必須欣然接受。我們甚至可以說，不曾明顯失敗的人就無法成為人上人。 別成為「對矛盾嚴苛的人」 網路上經常發生某人過去的言行被挖出來，遭到網民大肆批判的情況。 「這人過去的言論，現在根本完全無法讓人接受。」 「20年前的這個說法，現在會被當成是權力騷擾。」 「5年前是贊成的一方，現在卻成了反對派。」 像這樣把人過去的言行翻出來， 套用至現在的情境， 並指責其矛盾之處，可算是相當常見的現象。這種行為現在還被視為是一種正義，實在是太詭異了。 人會隨著時間改變想法，是很自然的。意見本來就是會變來變去，但在該本人的心中必定有「一致性」。那麼，為何非得一直維持著和過去一樣的想法不可？事實上，正是這樣的不寬容，導致了保守封閉的心態。 「做決定好可怕。...

經濟日報舉辦「2025縣市幸福指數大調查」，12月2日公布結果，由台東縣勇奪冠軍，新竹市拿下亞軍，第三至第五名依次是嘉義市、宜蘭縣、台北市。最佳進步獎有兩個縣市，分別是新竹市與彰化縣，均較去年進步了七名。 至於「地方政府施政滿意度」民調結果，由嘉義市蟬聯冠軍，滿意度81.2%，台東縣第二，滿意度為80.7%，第三名為嘉義縣，滿意度為76.5%，第四名為桃園市，滿意度為75.7%，第五名為台中市，滿意度為74.2%。 若以六都的「地方政府施政滿意度」來比較，桃園市以75.7%領先，其次是台中市的74.2%，接著是台北市的73.2%、新北市的70.7%、高雄市的66.5%、台南市的59.9%。 縣市幸福大調查今年已邁向第14年，經濟日報社長劉永平表示，舉辦這項調查以來，我們秉持初衷，希望讓這份調查報告成為各縣市共同檢視的重要指南。這項調查綜合了客觀的「政府統計數據」，與主觀的「民意調查結果」，而今年的民意調查共有1萬5,275位有效樣本，是全台最大的幸福民調。 今年縣市幸福指數第一名為台東縣，也是本調查14年以來首度拿下冠軍，比去年進步了五名。台東縣在民意調查表現突出，位居全台第一，民調各項指標中，民眾對工作狀況、環境品質、健康狀況、個人安全滿意度四項奪下全台冠軍；政府統計數據方面，以環境指標表現最佳，冠居全台。 縣市幸福指數第二名是新竹市，較去年大幅進步七名。新竹市在政府統計數據排名第二，民意調查指數排名第五，兩者表現俱佳。政府數據以收入、健康及教育等指標表現最亮眼；民意調查方面，市民則對家庭經濟、教育成就等面向最滿意。 縣市幸福指數第三名為嘉義市，屬於幸福常勝軍，已經連續六年都名列前茅。值得關注的是，嘉義市在民意調查中的「地方政府施政滿意度」獨佔鰲頭，已是連續第二年奪冠；若觀察政府統計數據，則以教育指標表現最佳。 第四名是宜蘭縣，較去年進步了四名，宜蘭縣的政...

衛福部疾管署今公布上周類流感門急診與前一周相當，不過預期12月中旬會緩升，但仍新增9例死亡案例，其中，一位死亡案例年僅5歲，為本季年紀最小個案。該名女童10月底因腹痛就醫，確診A型流感並開始服用抗病毒藥物，仍不見好轉，後續收住加護病房發現心臟嚴重受損、壞死性腦病變，住院2周期間，一度裝上葉克膜，最終仍於11月不幸過世。 疾管署防疫醫師林詠青表示，該案是本季流感季最小個案，北部5歲無慢性病及潛在病史女童，去年11月曾接種過流感疫苗，不過本季尚未接種。10月底出現腹痛和便秘的癥狀，去急診就醫後於返家隔天出現發燒及腹痛癥狀，再次就醫流感快篩為A型流感陽性。 林詠青說，當時給予口服流感抗病毒藥物治療，但返家後卻還是出現嘔吐全身、浸軟跟意識狀態改變情形，第三度到急診就醫抽血檢驗發現肝指數跟發炎指數都上升，另外胸部X光有雙側的肺炎，當時研判是流感且並發腦炎跟肌炎，收住到加護病房治療，不過持續出現血壓偏低，再做心臟超音波檢查也發現心臟收縮功能嚴重受損。 林詠青表示，住院期間有經過給強心劑、流感抗病毒藥物、抗生素跟葉克膜治療，不過腦部影像學檢查，發現有壞死性腦病變狀況，因病況持續惡化11月中旬還是不幸的過世，累計住院的期間2周多，最主要的死因是流感並發急性壞死性腦病變而造成心肺衰竭致死。 林詠清說，第二例南部40多歲男性，患有糖尿病與高血壓，未接種本季疫苗。本月初出現發燒、畏寒、呼吸困難，急診時血氧偏低、炎症指數升高，X光顯示右側肺炎，住院後PCR確認為A型流感，接受抗病毒與抗生素治療但無明顯改善，於11月下旬過世，死因為流感並發肺炎重症。 第三例南部60多歲男性，有心血管疾病與慢性肺病史，同樣未接種疫苗。9月底出現發燒、咳嗽及喘，初診確診A型流感，10月初因癥狀惡化、呼吸困難與低血壓緊急住院，診斷為肺炎並發敗血性休克。雖接受抗病毒藥物及抗生素治療，但仍並發肺炎與敗血性休克，病...

金門縣議會定期會今天進行衛生局、地政局與業務報告，多位議員針對醫療後送頻率攀升、護理人力短缺及醫療專機安全等議題連番質詢，要求縣府全面檢視離島醫療量能。議員直言，金門醫療已不能再靠「補破網」，必須從制度、人力、硬體同步改革。 長期關注醫療議題的縣議員王秀玉指出，離島醫療不只是服務問題，更攸關基本人權與國安。金門雖距離台灣本島僅約一小時機程，卻因專科醫師不足、重症仍需後送本島，醫療始終是鄉親心中最大痛點。她列舉安捷航空，近年多起後送異常事件，包括專機燈號異常導致病患返院後不治、備援機未配備除冰裝置引發飛安疑慮，以及本月專機降落松山爆胎等狀況，質疑後送品質與飛安管理是否已亮紅燈。 此外，金門醫院也陸續傳出打錯疫苗、誤發藥品等事件，讓王秀玉質疑，在地醫療已「問題叢生」。她要求衛生局公開救護航空器駐地備勤計劃的完整契約內容，包括起迄、後送績效與罰則是否落實。現行契約由安捷航空承攬，將於115年1月3日到期，衛生局已於今年9月啟動重招標。她並詢問是否包含自動展延、續約優先等條款，並要求提供安捷近年後送件數、任務中止、機械故障、延誤原因等完整統計，並與澎湖、馬祖比較，以供政策調整。 議員董森堡也對醫療量能發出警訊，他指出，護理人力長期短缺，近期甚至出現「雪崩式離職」，導致病房無法滿額開放，直接影響民眾住院權益。自91年至今，金門共培育189名醫事公費生與25名獎勵生，但留任比例不如預期。縣府透過醫療發展基金投入1243萬元作為留任補助，仍難以留住人力。 他批評，契約聘僱護理師未納入離島加給制度，形成「同工不同酬」，更是加速離職主因；而衛生局113年度預算賸餘竟超過6100萬元，卻未有效投入在最迫切的內外科醫師與護理補強。他呼籲立即調整醫發基金用途，提升留任津貼，並與金門大學及高中職建立更具約束力的人才培育制度，從根本穩定醫療人力。 後送需求增加同樣令人憂心。董森堡表示，金門...

北市環保局黃姓清潔隊員將收運到的舊電鍋贈送拾荒婦，士林地院今依貪污治罪條例「侵佔職務上持有非公用私有財物罪」判刑3月、緩刑2年、褫奪公權1年，社會各界再掀討論；有律師認為，此案依法偵審卻仍與民眾法感相異，期待法務部推動修法，避免類似案件再次發生。 穩勝國際法律事務所主持律師包盛顥說，法院雖認此案情節輕微，計入自首等因素減刑並宣告緩刑，多數民眾仍因舊電鍋殘值極低，且是送給拾荒婦的善舉，依貪污罪判處並褫奪公權，仍屬刑責過重，顯與人民法感脫節。 建議法務部針對小額貪污修法時，明定「小額」門檻並定時檢視，納入行為動機（是圖利還或僅是人情往來）及公益侵害程度作為考量依據，也須避免被外界誤解為「小額貪污除罪化」，同時應加強公務員法治教育，從源頭避免公務員誤觸法網。 麟霖國際法律事務所林育杉說，檢方起訴此案並不意外，法院判決也依法有理，但從社會觀點來看，將好心助人的黃男定罪，難免使人感覺法律過於嚴苛僵化，與社會法感落差大。 貪污治罪條例立法原意在於嚴懲濫用公權、侵吞公產、有礙公務員廉潔者，過去重大貪污或貪瀆案多是涉及高價值或重大利益，當殘值32元的舊電鍋也被視為不正利益時，凸顯相關條文適用範圍過寬，導致情節輕微、出於善意等行為也被入罪，情輕法重之下，不符刑法基本的罪刑相當的比例原則，可能與法律正義的精神產生衝突。 「法律守護廉潔，也不該扼殺善意」林育杉說，若類似案件持續被以貪污罪論處，不只會使這些社會認為善心的公務員終生背負貪污惡名，也可能壓抑公務員在人性化、善意關懷上的積極作為。 法院礙於法定刑的嚴苛，特別考量黃男坦承犯行、自首、財損微小、情節輕微等情，輕判並宣告緩刑，一定程度反映對黃男善意、不營私的情況有所體諒，但僅靠法院或法官裁量，對公務員來說，仍存在受重刑宣告的高度不確定性。 林育杉也建議，未來修法應明訂「小額貪污」金額門檻，併兼顧犯罪情節及動機，是否出於善意或公...

北市環保局黃姓清潔隊員將清運到的舊電鍋贈送拾荒婦，士林地院今考量眾多要件替黃減刑後，今仍依貪污治罪條例「侵佔職務上持有非公用私有財物罪」判刑3月、緩刑2年、褫奪公權1年；外界議論此案在偵結就該不起訴，有法界人士持不同看法，認為檢方勢必也已窮盡所有可能，只是現行法規已無空間。 法界人士分析，檢方不起訴或緩起訴處分相關規定，主要在於刑事訴訟法第252條、253條、253之1條規定，未能適用的主因有二；一是黃男個人犯罪，沒有其他共犯，無從爭取免刑機會；二是其所涉貪污罪刑責太重，導致檢方無從不起訴或緩起訴處分。 刑事訴訟法第252條規定，案件有幾種情況「應」不起訴，包含曾經判決確定者、時效已完成者、曾經大赦者、犯罪後法律已廢止刑罰者、告訴乃論之罪已撤回告訴或已逾告訴期間者、被告死亡者、法院對被告無審判權者、行為不罰者、法律應免除其刑者、犯嫌不足者。 黃男雖符合貪污治罪條例第8條第1項前段「犯後自首並繳回所得」，依法可減刑或免刑，但未因而查獲其他共犯，不符合後段規定，免除其刑。 刑事訴訟法第253條則規定，最重本刑3年以下徒刑、拘役或專科罰金之罪，檢察官參酌刑法第57條規定的犯罪動機、情節、手段、智識程度、所生危害等情狀，認以不起訴為適當者，「得」為不起訴處分。 黃男涉犯貪污治罪條例「 侵佔職務上持有非公用私有財物罪」，是可處5年以上徒刑，得併科3000萬元以下罰金的重罪，全案既未符合應不起訴情況，也非最重本刑3年以下徒刑之罪，檢察官依法已無從不起訴處分。 至於緩起訴處分，刑事訴訟法第253之1條規定，被告犯死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑之罪，檢察官同樣可參酌刑法第57條規定及公共利益，定1年以上3年以下緩起訴處分，但同樣因所犯法條刑責過重而不適用於黃男。 尤其黃男在偵審中始終坦承犯行，經查證也確實有侵佔電鍋犯嫌，檢察官若未起訴處分，反而可能涉嫌瀆職罪，刑法...

新竹縣人口成長率、警民比全台第2，員警調外流動率高。新竹縣警察局115年度人事費編列18億餘元，局長林建隆函報警政署，建議勤務加給比照桃園、台中等4都，若順利通過，外勤有望額外每月加薪6790元，提高員警留任意願。 新竹縣警察局目前員警預算員額為1347人，但實際員額僅有1180人，為留住人才，縣警局今年2月函報內政部警政署，建議勤務加給勤務繁重加成比照現行桃園市、台中市、台南市及高雄市等直轄市。 新竹縣警察局說明，以最繁重的竹北警分局來說，外勤人員原本勤務加給為9700元，若報署核定順利通過，將可按原支等級數額最高加7成（6790元）支給，等同每月可領9700元再加上6790元，其他各分局和其餘單位，則就警察局各單位繁重程度依次分級支給。 新竹縣警察局表示，115年度人事費預算共計編列18億6387萬1千元，編列內容包含薪俸、考績獎金、年終獎金、超勤加班費及保險費等，但並未編列繁重加給項目；較114年度人事費預算17億5322萬元增加1億1065萬1千元，增加內容為預算員額增加158名所致。 局長林建隆表示，近年新竹縣人口快速成長、科技產業高度集中，治安與交通勤務量早已不亞於六都；同時物價、房價居高不下，基層員警工作實質壓力遠高於一般縣市。然而，竹縣卻沒有與實際繁重程度相稱的繁重加成，造成「工作一樣辛苦、生活壓力更大、待遇卻不如人」的結構性不公平。 林建隆認為，新進同仁進來沒多久，就理性選擇遷調至有繁重加給、制度更完善的直轄市，新竹縣成了訓練人才、卻留不住人才的地方，警力補不滿，勤務更吃重，壓力又把人推走，形成惡性循環，因此希望為新竹縣員警設立與實際負荷相符的繁重加成，留住警力、穩定新竹縣的治安防線。新竹縣警察局長林建隆表示，近年新竹縣人口快速成長、科技產業高度集中，治安與交通勤務量早已不亞於六都。記者黃羿馨／攝影新竹縣人口成長率、警民比全台第2，員警調外流動...

台北市環南市場日前發生火警，近期市場處派員多次稽查，北市議員洪婉臻說，許多攤商抱怨官員來耍官威，更調監視器，何姓專委在稽查時用腳踢流理台，她要求公開道歉。北市長蔣萬安說，確實不妥，局處有嚴厲警告。何姓專委也在議場上致歉。 影片中看到，稽查人員先是搬動影片左上方位置的流理台，而稽查的何姓專委走到銀色流理台時，用腳將其往後推，隨後，一旁的稽查人員趕緊去將桌子調整。業者坦言，看到踢生財工具心都碎了，我們也是人不是次等攤商，「為什麼不能將心比心，要被這樣對待。」 洪婉臻表示，環南市場之前曾發生過火災，但事後市場處人員竟不是稽查大火原因，而是突襲檢查二樓的攤商等，甚至攤商更在社交軟體群組上抱怨，更指官員每天來耍官威，「督導是沒有問題，但是都在做奇怪的事情，看了影片更是難過。」 洪婉臻認為，看了影片相當憤怒，就連市場處的同仁就像是小弟般趕快移動桌子，沒有人制止這樣行為？所有的基層員工都相當不滿，是不是應該要公開道歉？ 何姓專委也站上備詢台，他說，這部分執勤上有缺失，市場狀況多，確實有些沒有掌握的地方，如果有讓業者產生、對所有市場來說是不好的動作，願意和業者道歉。 蔣萬安說，從畫面看起來用腳踢確實不妥，市場處內也有嚴厲告誡，希望市府每位同仁秉持對市民服務的態。市場處長黃宏光說，這部分第一時間有請專委說明，確實行為不慎妥，未來也會加強內部訓練。影片看到何姓專委用腳將流理台往後退。圖／台北市議員洪婉臻提供何姓專委用腳將流理台往後退後，稽查人員隨即過去調整位置。圖／台北市議員洪婉臻提供...

非洲豬瘟中央災害應變中心昨天開會，擬調整廚餘養豬政策，規劃2026年起為轉型期，2027年起全面禁止。中華民國養豬協會理事長潘連周今天接受媒體聯訪，質疑1年轉型時間拖太久。 非洲豬瘟中央災害應變中心昨天與地方政府開會，討論廚餘養豬政策調整，擬2026年起1年為轉型期，符合4條件可廚餘養豬，但不開放家用廚餘，只可使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料，暫訂轉型最後期限為2026年12月31日，2027年起全面禁止。 應變中心今天再與豬農開會，針對應變中心擬調整廚餘養豬的政策方向進行溝通。 潘連周受訪時說，防疫視同作戰，1年時間拖太久，非洲豬瘟不會等政府一切都準備好再來，「不合邏輯，如果真的要1年的落日條款，乾脆讓豬農離牧算了」。 潘連周認為，轉型期間應該要求家用及事業廚餘全都禁止，但可以使用不受非洲豬瘟影響的禽類下腳料，讓黑豬農民保有生存空間，但協會反對使用畜類下腳料的廚餘。 他提到，目前多數縣市都支持全面禁用廚餘，現在要非常謹慎，「台灣再一次發生非洲豬瘟，大家可能就得改吃進口豬肉」。...