星期一, 3 11 月

美國ICE大擴招萬人 將推「6小時極速遣返」

川普政府最新備忘錄稱,移民官員只需提前6小時通知,即可將非法移民驅逐出境,並很有可能遣返至第三國。

與此同時,ICE將獲得大量撥款,招募更多執法人員,今後對於非移的打擊力度恐更強。

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ICE驅逐:最短只給6小時!

據美國移民和海關執法局代理局長Todd
Lyons於7月9日發布的最新備忘錄中顯示,ICE在「緊急情況下」可以僅提前6小時通知即驅逐至「第三國」,前提是當事人有權與律師交談。

此外,備忘錄中還指出,被遣返者可以被送往承諾不會對其實施迫害或酷刑的第三國,無需額外程序或聽證。美國通常會在將某人遣送至「第三國」前,提前至少24小時通知當事人。

這個新政意味著ICE可以加速將非法移民驅逐出境。

今年6月,美國最高法院取消了一項原本要求政府「驅逐移民前必須評估目的地安全性」的規定。

換句話說,以後移民在被遣返前,政府不再需要提前確認他們會不會在目的國受到傷害。裁決公布後,ICE隨即將8名分別來自古巴、寮國、墨西哥、緬甸、蘇丹和越南的移民,遣送到了南蘇丹。

據路透社報道,美國政府最近還敦促5個非洲國家接受來自其他國的被驅逐移民。這5個非洲國家是賴比瑞亞、塞內加爾、幾內亞比索、茅利塔尼亞和加彭。

美國政府表示,允許將非法移民遣送至第三國,有助於更高效地將不符合留美條件的人儘快驅逐出境,其中也包括有犯罪記錄者。

在此之前,美國也曾實施將移民遣送至第三國的做法。例如在川普第一個任期內,政府曾將部分來自薩爾瓦多和宏都拉斯的移民遣送至瓜地馬拉。

而拜登任總統期間,由於難以將部分移民遣返回原籍國,美國政府曾與墨西哥達成協議,由墨方接收來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的數千名移民。

現在,隨著驅逐行動的加速,這種手段可能會被用得更加頻繁。

倡導者批評稱,如此驅逐出境的做法危險且殘忍,因為被驅逐的非法移民將可能會被送往面臨暴力、沒有聯繫、不會說當地語言的國家。

移民律師Trina
Realmuto正在全美移民訴訟聯盟對這種快速的第三國驅逐出境政策提起集體訴訟。她表示,這一政策「遠沒有達到法律所要求的法定和正當程序保護」。

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加錢加人,ICE迅速擴張!

除了6小時內驅逐至第三國之外,川普政府還正推進擴大ICE(移民和海關執法局)規模,新增10,000名員工——這是機構史上最大規模的擴張之一。

目前,ICE在約400個辦事處配備了大約2萬名執法及支援人員。但隨著《大而美法案》的簽署,該機構未來將擴充人手與資源,預計增員後每年可執行多達100萬人的驅逐任務。

首先是給「人」。法案中為ICE擴招提供大手筆激勵措施,包括:

加班費可達到六位數的工資;

高達45,000美元的招聘獎金;

全額聯邦福利。

有媒體指出,ICE特工的基本薪資加上各類獎金,總收入可高達12萬美元,這使得該職位對求職者的吸引力日益增加。

然後是給錢。川普表示將增加ICE資金投入、提出多項減稅措施,同時大幅削減包括醫療補助和食品援助在內的多項社會保障計劃。

據法案,ICE在這方面將獲得450億美元,用於:

擴大拘留能力至近100,000張床位;

140億美元用於運輸和遣返;

數十億美元用於雇新的驅逐官員;

建立州和地方合作夥伴關係;

技術升級;

增加ICE人員的留任獎勵。

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支持 vs 反對

支持增員的人士認為,擴充執法隊伍是為了更好地執行現行移民法律,並解決因人員不足導致的拘留能力受限和案件處理延誤等問題。

國土安全部部長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)表示:「《大而美法案》,是捍衛法治和保護美國人民安全的重要一步。」

「這項總額約1650億美元的撥款,將為國土安全部及勇敢的執法人員提供關鍵支持,協助他們執行總統的命令,追捕並遣返非法入境的犯罪分子。」

曾在川普任內短暫擔任ICE代理局長的喬納森·費伊(Jonathan
Fahey)表示:「通過增加人手,ICE將獲得足夠的資源,來追蹤、逮捕並清除對公共安全構成最大威脅的人群,有能力拘留並驅逐超過60萬名有犯罪記錄的非法移民。」

然而,反對者則擔心,ICE人員規模的擴大可能引發更激進的遣返行動,包括在社區和工作場所的突襲檢查將進一步升級。

美國公民自由聯盟(ACLU)政府事務副主任莎拉·梅塔(Sarah
Mehta)表示:「ICE現在掌握著超過千億美元的預算,正逐步成為美國規模最大的執法機構。」

「政府正在放大執法力度,可能將超過75萬名兒童、父母和長期在美居住者關進偏遠的拘留中心。」