近期，「指居」（指定居所監視居住）成為法律界，特別是刑事訴訟法界熱議的話題。
據媒體報道，今年6月，最高人民檢察院、公安部聯合發布了《關於依法規範指定居所監視居住適用和監督的規定》（以下簡稱《指居新規》），明確了被「指居」者的權利：患病時得到及時、合理治療；不得使用手銬、腳鐐；提供充分必要的飲食，保證每日連續8個小時以上的休息和必要的活動。
《指居新規》有望解決「指居」程序被濫用、當事人的訴訟權利難以得到保障，以及「指居」易滋生的刑訊逼供等問題。
指定居所監視居住，原本是介於刑事拘留、取保候審之間的強制措施，脫胎於原來的「監視居住」措施，其立法本意是適用於「無固定居所」的犯罪嫌疑人，到公安機關指定的「居所」接受監視居住，其人身強制烈度應明顯低於刑拘。
但是，「指居」制度在執行的10多年時間裡，卻出現了不少需要正視和解決的問題。
原本，辦案機關到看守所提押、審訊犯罪嫌疑人，是有嚴格的程序要求的：提押有時間限制、審訊時有錄像、收押時要查驗身體，犯罪嫌疑人還可以向駐看守所的檢察官提起控告。而「指定居所」的本意並不是羈押措施，因此法律沒有對公安審訊、律師會見等做出明確規範。而由公安機關指定的「居所」一般是招待所、醫院等，又缺乏看守所、駐所檢察官的制衡監督。
結果，如刑事訴訟法權威樊崇義教授所指出的：一些辦案機關將指定的居所轉化為秘密的訊問場所，以「談話」之名行訊問之實，以「三班倒」「四班倒」的形式，進行連續訊問，乃至採用刑訊逼供或者變相刑訊逼供的方式獲取口供。甚至業內有說法是，「指居」的權利保障還不如看守所被拘。
2023年以來，媒體已公開報道多起「指居死」事件。2024年6月，最高檢發布第五十三批指導性案例，就有一起「指居」期間的刑訊逼供案，當事人遭受毆打及飢餓、違法使用戒具、疲勞訊問，2名偵查人員因此被依法追究刑事責任。今年1月至9月，檢察機關對指定居所監視居住違法情形提出糾正意見300人。
最高檢、公安部發布《指居新規》，是對長期以來「指居」存在問題的正視，也提出了有力的規範措施。刑事訴訟手段要保證打擊犯罪和保障人權目標的並重，切實解決「指居」從原來的「居住」變異為羈押的過程中的制衡、監督缺位的問題；要解決被「指居」當事人的訴訟權利乃至人身權利缺乏保障的問題；要解決「指居」措施中律師的辯護權利難以保障的問題。
這一次，最高檢、公安部公布了《指居新規》，予以嚴格規範，另一方面，在刑訴法修訂過程中，也有必要對「指居」的合理性、正當性、規範化做出全面審視。
「指居」作為一項主要針對無固定居所的犯罪嫌疑人的、補充性的、低烈度的強制措施，應從「辦案效率至上」向權利保障過渡，應嚴格適用條件、規範執行場所、強化權利保障、杜絕刑訊逼供，達到人權保障與犯罪控制的雙目標共贏。