星期一, 28 7 月

儀隴縣審計局為何七年不給網友賀宗文錯審依據

近日網友賀宗文致函有關部門和媒體反映:他於2014年的一中標項目(總價包干)修建的儀隴縣金城小學教學綜合樓。該小學教學於2015年秋季開學前竣工並通過相關部門質量驗收合格。【2017】1號審計報告結果表明,41萬元屬於錯審「予以糾正」。由於審計中出現誤審,儀隴具審計局先後進行複審和決定重新審計,但歷時七年,至今沒有給他結算應得的41萬元工程款也沒有給他錯審41萬元的依據。

他多次找到儀隴具審計局領導,但至今問題沒有得到解決。究竟是什麼原因造成歷時七年沒有給他結算工程款?也沒有給他錯審41萬元的依據?而且也未在前後兩份《金城小學教學樓及附屬審計報告和決定書審計金額對比表結論》上加蓋公章。

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以下是賀宗文反映全文:

關於對儀隴縣審計局項目亂審計先後進行複審和決定重新審計仍不糾正,知錯不改欺上瞞下,致使年逾七旬的我平白無辜損失數十萬元的情況反映

尊敬的各大媒體領導

您們好!

我叫賀宗文,家住四川省儀隴縣張公鎮大北街223號,身份證號碼512927194410052014聯繫電話:18608209043,以願意承擔法律和經濟責任為保證,反映事情的真實性。請求依法解決儀隴縣審計局出爾反爾「戲弄」儀隴縣金城小學教學綜合樓承建人的所作所為希望能引起各位領導的高度重視,為我們百姓伸冤。

儀隴縣金城小學教學綜合樓工程是2015年秋季開學前竣工並通過相關部門質量驗收合格。【2017】1號審計報告結果表明,41萬屬於錯審「予以糾正」。由於審計中出現誤審,儀隴具審計局先後進行複審和決定重新審計,但直至今日仍原地踏步。歷時七年,至今我未結到應得的41萬元工程款,至使現在還有18名農民工拿不到工錢。受此影響,年逾七旬的我不僅平白無辜損失數十萬元,且弄得身心疲憊。

事實與依據:

一、審計報告數據作假

2017年1月,儀隴縣金城小學教學綜合樓工程審計報告出爐。報告在其工程的「基本情況」中表述:工程建設主要內容:新建六層框架結構教學綜合樓,建築面積2158平方米。而該工程承建合同及建設實際面積為2518平方米。審計報告竟然將工程建築面積少寫360平方米,如此低級的錯誤究竟是疏忽?還是故意為之?正是這份無端「吃」掉360平方米的審計報告,將該工程3208807元的總價認定為279.6825萬元,從而審減41.1982萬元。

二、工程總價包干合同被據實審計

該工程系2014年一中標項目,我承擔此項目修建的合同系總價包干合同,總價2922251元。工程竣工後,校方增加一項外工程,工程價286556元。因此,送審工程總價為3208807元。審計報告審減41.1982萬元的內容包括:稅費68988元、材料調差148198元、少做工程194795元。該工程明明是總價包干合同,合同中已包含稅費,何來審減稅費?同時,材料調差無項目名稱、無依據。整個工程按合同、按圖紙、按清單完成,且超做32萬元。審計局不按總價包干合同審計,採取據實審計。既然是據實審計,超做的部分為何不認,審減的部分也沒有依據和明細,這種兩頭卡的審計做法,符合審體法么?在一份《政府投資建設項目竣工結算審計認定書》上面只有儀隴縣審計局張剛的簽字卻沒有審計局的公章和審計局其他領導的簽字,這份認定書合法有效嗎?

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三、出爾反爾會商決定被食言

該工程第一次審計報告於2017年1月出來,由於出現問題,縣審計局於當年3月決定複審。一年零五個月後複審結果出來,稱:少做多孔磚237立方,審減款61900元;基礎孔樁未達到深度,審減99200元;多孔磚自帶替換保溫,審減105000元;安全文明費用審減108500元。該工程建築預算多孔磚總共才507立方,少做了237立方,教學綜合樓如何立得起?整個工程沒出任何安全事故,為何審減安全文明費?

幾年來,我就此審計中的問題多次找到縣審計局反映,縣審計局及縣教科體局、金城小學及我參加,先後舉行了4次聯席會,研究問題解決辦法。2019年11月上旬,上述單位參加的第三次聯席會上,與會者經過兩天時間的反覆磋商決定:對該項目重新決算和重新審計。我與金城小學當場簽字。不料,隨後出台的重新決算結果不被金城小學認可,重新審計方案也不為縣審計局同意。

四、知錯不改欺上瞞下

針對此審計中的問題,我多次找到縣審計局局長謝代萬,他表示審計「有錯」,但又「無法糾正」。同時勸我息訪。此審計問題發生後,引發媒體的關注。謝代萬和縣教科體局副局長陽榮接受媒體採訪時搪塞:此事已了,向媒體撒謊說我已拿到工程款,但至今我都沒有拿到應得的41萬元的工程款。

2020年10月,金城小學接縣審計局和教科體局通知叫我去領了18萬元。這18萬元是什麼錢?校方說不清楚。我認為是補償審減款,而事後縣審計局叫我不要上訪,給我了18萬元的「息訪費」。

五、不成文的「獎勵」政策

該工程 第一次審計時,南充市某審計事務所作為第三方通過競標參加。聽業內人士講,儀隴縣審計局有個不成文的規定:每審減一萬元,獎審計人員400元。我開始對此不大相信。審計報告出來後,我找到一認識參與審計人員的朋友,通過其側面印證了上面所說屬實。

當時,我在場。當那位朋友當面詢問:儀隴縣審計局此獎勵政策兌現沒?被詢問者–參與審計的王多夢、蔣世全兩人均表示:「已領到1.6萬元。此獎勵政策合理否,我無從得知。不過,在此獎勵政策激勵下,不排除審計人員受利益驅使違規多審減,從而亂審減。

審計工作是一項嚴肅的經濟監督行為,也是代表國家嚴把財政收支關。儀隴縣審計局在一個普通的工程項目審計中出現如此低級的錯誤,而且自己也知道該審計有錯,但就是不改錯,且讓當事人奔波數年無從糾正。試問:如果該局此審計沒有錯,它能一審、複審、重新審么?明知有了錯,卻又不願意糾正,如果心中無鬼又是什麼?此舉,無疑是挑戰審計的底線,挑戰黨紀、政紀、法律的底線。

2020年10月,儀隴縣審計局、教科體局、金城小學及施工方再次舉行聯席會,就此審計遺留問題反覆磋商後,縣教科體局副局長陽榮宣布磋商決定:中標工程按合同結算下差款,項外工程按審計程序結算。然而時值現在,此決定不見落實。

今年,是建黨百年大慶。當下,「學黨史、悟思想」活動正轟轟烈烈開展,個中重要一點,就是「我為群眾辦實事」。我不奢望儀隴縣審計局能為我辦什麼實事,只希望陽榮宣布的事項不要打水漂。

以上舉報信所舉報內容情況屬實,如有不實舉報人自願承擔由此所引發的法律和經濟責任

反映人:賀宗文

2021年12月26日

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來源:巴蜀網
地址:http://www.bashuxw.com/tsjb/2022-01-09/5301.html