【南方法治網 記者王克勤 周力新報導】2021年3月，四川省兩會期間，今日頭條、搜狐、新浪等各大網媒曝出：四川省德陽市黨校遷建項目第二名中標，涉嫌操縱招投標，引起社會廣泛關注。當時正在成都市開兩會的時任德陽市委書記靳磊作出指示，成立專事小組調查此事，時間已過去半年多，昔日的市委書記已升為省政法委書記了，此事情況究竟如何呢？經過本網記者的深入調查，綜合全網信息，現把此事態發展情況一一展現於後，請參閱者自行判明，也希望有關職能部門介入調查此次招投標活動，予以澄清：
第一候標人遭「莫須有」廢標，第二名強勢入場。明顯有人操縱此次招投標。
據湖南省第六工程有限公司（湖南六建）項目經理陳經理介紹，2021年1月，湖南六建參與了四川省德陽市委黨校遷建項目投標，獲得第一候標人資格。公司為此準備好全部機械，籌備好大量資金，正準備實施此標時。突然，在2021年3月1日，業主方德陽發展控股集團有限公司（德發控股）單方面撤銷了我司第一候標人資格。我方不服，正在申請行政複議裁決時，第二候標人第二候標人成都建工集團有限公司（成都建工）「先入為主」，以中標人的名義大張旗鼓地開建了。2021年3月31日，德發控股才告之湖南六建說，「已報經旌陽區住建局裁定，現通知：經核實，你公司（湖南六建）在本項目存在招標文件投標人須知第1.4.3（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的情形，所以取消你公司本項目第一候標人資格」。而蹊蹺的是，德陽市旌陽區住房和城鄉建設局（旌陽區住建局），在2021年7月20日才作出裁定，旌陽區政府2021年11月2日才作出行政複議決定。後又經旌陽區法院，德陽市中院，很明顯，有人操縱此次招投標。我們已申請四川省高級人民法院重審，相信四川省高院能給我們湖南六建在德陽市黨校遷建項目第一候標人一個公道。
德陽發展控股集團有限公司董事長張星明「對業主單方面取消第一候標人」不置可否，又當裁判又當運動員。
記者經過多方聯繫到德發控股的張總經理說明採訪意圖，張總經理說，這事不歸他管歸董事長管。於是，記者經過努力聯繫到德發控股的董事長張星明，電話里說明採訪「德陽市黨校5億遷建項目第一候標人湖南六建，為什麼被德發控股單方面取消第一候標人資格？」的事情，張星明董事長對此不置可否。聽到記者要對此事進行採訪，明確拒絕記者說：「領導有打招呼，德陽市黨校遷建項目，任何人不準接受記者採訪，任何人不經組織批准，不準置評」。「你懂的！」。
記者懂了。只得另闢蹊徑尋找答案。
旌陽區住建局拿著德陽市住建局的「電話請示」做裁定。兩級法院也「法盲」，甘願失去監督權。
記者了解到，作為建設領域招投標的行政、法制管理單位，旌陽區住建局本可以對轄區內建設領域的招投標行為依法裁決即可，為什麼旌陽區住建局還以專函德市旌建【2021】29號向德陽市住建局請示非常明確的招標文件1.4.3條款「近三年」的理解呢？而德陽市住建局回復旌陽區住建局稱電話請示四川省發改委、省招標總站，答覆「近三年」的理解，理解應以司法判定為準。於是，旌陽區住建局拿著德陽市住建局的「電話請示」做裁定了，於2021年7月20作出裁定：撤銷湖南六建在德陽黨校遷建項目第一候標人資格。
記者在四川省發改委、四川省招標總站獲悉，「招標文件1.4.3條款「近三年」的理解，一律以行政處罰決定書下達的時間起算，並且為了杜絕類式糾紛，早在2019年已明文要求必須採用新的招投標文件」。德陽市旌陽區住建局把德陽市住建局的「電話請示」當法規作裁定，著實很荒唐。
據記者調查了解，作為德陽黨校遷建項目第二候標人的成都建工，同樣存在近三年非法分包轉包被行政處罰的情況，被舉報到德陽市旌陽區住建局，旌陽區住建局不但不立案調查，還百般的為成都建工進行庇護。
記者調查發現，而作為維護法制底線的旌陽區法院，法官像「法盲」一樣，不但不依法辦事，還枉法裁判。作為更高級別的德陽市中院，本應該守好終審法制的最後底線，履行好法制監督職責。可在案件審理期間，竟然有中層領導出來串案，承諾500萬包贏，但不包執行「入不入場」。當事人當然不信。案件依然枉判。
「領導800萬現金30萬美金已收入囊中，第二名中標理所當然」！？住建、法院有人都分了錢。
記者在德陽採訪期間，德陽坊間早已傳得沸沸揚揚，「德陽市黨校遷建項目，大領導收了成都建工代理人800萬現金，30萬美金，保證第二名成都建工集團有限公司中標」。
據曾經欲參與德陽市黨校遷建項目競標的楊老闆介紹，他獲得內幕消息，有新來的大領導強勢介入德陽市黨校遷建項目，在市常委會上強調，該項目必須由國有大公司來建，必須由省內的國有大公司來建，當時已經評標了，參與這次競標的前三名都是國有大公司，第一名是湖南六建，第二名是成都建工，第三名是二十二冶，但合符大領導這個條件的省內國有大公司只有成都建工，很明顯，領導要把這5個億的項目讓第二名成都建工來做。
德陽市黨校遷建項目第二名成都建工強勢入場
果不其然，德陽黨校5個億的遷建項目把第一名廢了，由第二名成都建工中標了。
據知情人楊老闆介紹，掛靠成都建工的德陽代理人他們都非常熟悉，以成都建工拿到該項目的老闆也叫苦不迭，私下埋怨，「付出的代價太大了，不但現金付出兩、三千萬，利潤還要讓出一半。德陽的菩薩太多了，是個菩薩都得去磕頭，區住建局的、市住建局、區法院的、市法院的、區政府的、市政府的…苦不堪言啦！」。
楊老闆還戲嘻記者：「德陽這個環境，你們還敢來德陽採訪？你們不怕被抓起來？上次來德陽採訪德陽黨校遷建項目招投標亂象的記者，在網上發了文章，德陽公安以『尋釁滋事』把記者抓起來了，連沒管好輿情的宣傳部副部長都被撤了，你們不知道？你們還敢來德陽?」
聽到楊老闆對德陽的招投標亂象、營商環境、政治環境、法制環境的介紹，記者很無語。難道在中國共產黨的堅強領導下，連德陽這幾個腐敗份子都治不了？
不會的！絕對不會！
這些年來，雖然全國招投市場亂象叢生，腐敗、圍標、串標、出藉資質、違規掛靠、非法轉包、分包、賄賂官員、操縱招投標等等違法違規行為突出。2021年以來，國家已加大了招投標市場規範、治理、整頓。比如四川，四川省也加大了招投標市場治理力度，四川省發展改革委會同公安、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門，已深化工程招投標領域突出問題系統治理，保持對招投標領域違規違法行為的高壓態勢。各地各行業系統正採取積極舉措加大打擊力度，已嚴肅查處了一大批有影響力的案件，有效地遏制了招投標領域違規違法易發高發的勢頭，促進了四川省招投標市場營商環境進一步優化提升。相信在四川省省委、四川省政府的有效監管下，德陽市黨校遷建項目招投標存在的亂象及腐敗問題定能得到徹底處理。
本網將持續跟蹤報導德陽市黨校遷建項目招投標處理情況。
來源：南方法治網
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