欧盟宣布改革企业并购规范的计划,松绑部分限制,以打造能与美中企业巨擘竞争的大型本土企业,为20年来首次对并购政策进行重大调整。
这项新准则包括,欧盟将给予企业能有机会在欧盟展开调查前,先说明在并购之后的效率好处,涵盖创新、永续及韧性,说明这些交易的优势与合理性,以补齐监管当局传统较聚焦消费者伤害与降低竞争的论点,若企业陈述的效率所带来的长期益处至少能抵销伤害竞争的冲击,欧盟可望有条件批准。
企业也须证明这些益处能强化其能力,或是有增加投资、或打造新产品、改良产品或服务、改善产品分配的诱因,但这个门槛可能很高,因为监管当局预料将持续聚焦潜在涨价对消费者的伤害、以及对竞争对手的影响。
另一项新提案是监管当局不会介入涉及新创公司或研发计划、且可能加强竞争的交易,但不包含相关市场的龙头企业、或被欧盟数位市场法纳为「守门人」(例如美国科技巨擘)所提起的交易。
欧盟执委会警告,大型科技公司在收购主要从事研发的新创企业时,将无法以所谓提振创新的主张,为交易辩护。
欧盟执委会这些提案将启动公众咨询程序,截止日为6月26日。