星期六, 6 6 月

英国:俄今年前5月侵犯北约空域次数已达去年总和

英国国防参谋长(相当于参谋总长)奈顿上将示警,俄罗斯以战略用途军机执行长程任务的频率上升;今年以来,这类军机侵犯北大西洋公约组织(NATO)空域的次数,已与去年一整年相当。

奈顿(Richard Knighton)说,这类军机有深入北约空域的能力。如今是他从军35年以来所见过「最危险时期」。

俄罗斯持续测试并挑战北约国家的防卫能力,范围涵盖传统军事防御、网路攻击、科技窃取,以及颠覆破坏和暗杀活动。

奈顿强调,俄罗斯正在加大施压力道、升高风险,且「有可能跨越红线」。

奈顿5日接受英国广播公司第4电台(BBC Radio 4)专访时作以上表示。他去年12月曾在英国智库「皇家联合军事研究所」(RUSI)发表年度演说提到,就算俄罗斯对北约国家动武的机率只有5%,「也不等于完全不会发生」。在实际上没有人能确定机率多大的情况下,只讨论「会」或「不会」发生,如此极端的问题设定容易让人过度惊慌、或者过于自满。

奈顿当时强调,真正重要的是「趋势」,也就是发生冲突的机率是否升高,而针对这个问题,各项迹证十分明确,答案是肯定的。

另一方面,奈顿5日重申近期不少军事将领的警告,即英国和北约盟友有必要为规模更庞大、时间更长,且复杂度更高的战事作准备。

他提到,过去20年,英国的作战准备往往预设战事可在相对短的时间内结束、不会进入消耗战,且冲突范围将可限制在特定区域、规模可控。然而,乌克兰战争提醒各界,有必要调整军事准备想定。

奈顿另指出,威胁样态持续演变,武装部队的责任就是准备好应对持续演变的威胁,而自主和无人系统毫无疑问将扮演越来越重要的角色。

不过,他也提到,除了职业军人,社会同样有必要认知到,世界已进入近30多年来最危险时期,因此必须调整事务优先次序,并作出符合局势变化趋势的选择。

英国政府预计近日将发布为期10年的国防投资计划(DIP)。这项计划原订去年下半年发布,但政府各部会迟未能就财政资源配置等问题达成共识。随著新一届北约峰会订7月7日至8日在土耳其举行,英国政府面临压力,必须在峰会之前发布DIP。

英国政府去年6月发布「战略防卫检讨」(SDR);已延迟近一年的DIP则是就SDR提出的改革和建军方向,规划投资和支出。

尽管被批评,DIP迟未发布的主要原因之一是他缺乏决断能力,首相施凯尔(Keir Starmer)持续强调,国防支出是政府的首要优先事项。

他另提到,英国及其他国家的情资显示,俄罗斯「最早可能在2030年对北约发动(军事)攻击」。

俄罗斯2022年2月全面侵略乌克兰后,至少从2023年以来,不同北约国家的军事和情报单位高阶代表即曾陆续示警,俄罗斯可能在未来5至10年进犯北约、俄罗斯不会止步于乌克兰。然而,过去1年,北约内部浮现另一层担忧,即俄罗斯可能会更早采取行动。

莫斯科当局的对内宣传则长期主张俄罗斯是与恶意的北约和「西方集体」战斗。俄罗斯国防部长别洛乌索夫(Andrei Belousov)2024年底曾称,俄罗斯国防部应为「近10年可能会与北约在欧洲发生军事冲突作准备」。

关于欧洲的强化防卫作为,北约军事委员会主席、义大利海军上将德拉贡(Giuseppe Cavo Dragone)近日在新加坡「香格里拉对话」场边接受英国媒体采访表示,仅是提出国防投资计划,仍不足以吓阻潜在敌手。

德拉贡说,「仅凭百分率、数字、金钱,无论是美元或欧元,是吓阻不了任何人的」。吓阻来自实际的「能力」,而这脱离不了军事硬体的实际交付到位。

德拉贡指出,北约需要持续加快取得实际能力,因为「时间不站在我们这一边」。

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