马来西亚已步入高龄化社会,人口老化速度加快,长照需求攀升,但制度与法规仍待完善。民间近年相继投入长照、人才培育及高龄照护产业,业者期盼能有交流机会借镜台湾经验。
根据世界卫生组织(WHO)定义,65岁以上老年人口占总人口比例达到7%,即称为「高龄化社会」;达到14%是「高龄社会」;若达20%则称为「超高龄社会」。
2021年,马来西亚65岁以上人口占总人口的7%左右。大马统计局(DOSM)预估,到了2040年,65岁以上人口将占总人口14.5%,年轻人口占18.6%,两者比例逐渐缩小。政府则预估,2048年正式迈入高龄社会,高龄照护需求势必持续增加。大马今年首季人口已达3440万。
面对高龄人口快速增加,民间近年开始投入长照服务。位于槟城的Wagaya长者辅助生活中心创办人马苰博(Warren Beh)受访表示,自2019年投入长照产业以来,从最初提供居家护理服务开始,至今已服务许多家庭,也看见不少照顾者长期承受沉重照护压力。
他指出,目前提供失能长者居家照护,包括协助沐浴、喂食及基本医疗照护等服务,反映市场需求持续增加,显示家庭对专业照护资源的依赖日益提高。
「清平乐之家」乐龄照护经理傅经棣(Poh JingDi)也告诉中央社记者,台湾长照制度发展较早,从人才培育、专业认证到照护体系均已建立完整架构;相较之下,马来西亚长照产业仍处于发展初期,无论制度、法规或专业认证都仍待完善。
他指出,相较于台湾,目前不少马来西亚民众仍将长照视为照顾失能者或安养机构的延伸,对长照的认识仍停留在照料生活起居,与台湾推动健康老化、社区照护及提升长者生活品质的理念仍有差距。
傅经棣认为,台湾长照教育至少领先马来西亚数十年,值得借镜,希望未来持续安排马来西亚长照相关从业人员赴台交流,实地了解台湾长照制度与照护模式,将相关经验带回马来西亚,协助推动本地长照及银发产业发展。
他说,随著人口快速老化,长照不应只是照护服务,更应结合医疗照护、健康促进、智慧科技、高龄友善住宅及社区照护等概念,进一步发展银发经济,打造更多元的高龄照护模式。
为因应人口老化,大马政府也推出「2025至2045年国家老龄化蓝图」(NAB),涵盖经济、就业、教育、社会保障、医疗健康及长期照护等领域,希望建立以终身养老为核心的制度。
然而,目前长照相关规范仍分散于「1993年护理中心法令」、「1998年私人保健设施及服务法令」及「2017年私人高龄医疗照护设施及服务法令」(Act802)等法规,尚未建立专门规范长照产业的完整法制。
截至2025年,大马60岁以上人口已达410万人。随著高龄人口持续增加,医疗照护、智慧辅具、健康管理、高龄友善产品等需求同步成长,也带动银发经济逐渐发展。
「东方日报」引述大马国会议员李存孝(HowardLee)分析,在人口老化加速下,马来西亚未来照护需求将持续增加;尽管银发经济带来庞大商机,但目前仍缺乏足够且具专业训练的照护人力。
他指出,若大马政府投入资源发展照护产业,将有助因应高龄化挑战,创造大量就业机会,带动银发经济发展。
因应照护人力不足,北马的霹雳州(Perak)从2023年起推动长者照护TVET课程,培育专业照护人才,部分毕业学员月收入甚至可达马币1万5000令吉(约新台币12万元),显示长照产业正逐步形成新的就业市场。
随著马来西亚人口快速老化,长照不再只是社会福利议题,逐渐成为带动银发经济的新兴产业。如果随著制度逐步完善,并借镜国外长照发展经验,包括台湾的人才培育与照护模式,将有助提升大马高龄照护品质。