星期二, 21 7 月

经济学者预期 北京当局最快7月底将决定加码刺激经济

由于中国大陆今年第2季国内生产毛额(GDP)年增率大幅减缓到4.3%,低于4.5%-5%的全年成长目标,观察家预期,北京当局将在最快7月底召开的下次政治局会议上,决定加码刺激经济,包括加速发行债券以扩大基础建设支出,提振疲软的国内需求。

英国金融时报(FT)报导,尽管官方公布的上半年GDP成长率为4.7%,仍在目标区间内,但第2季成长已恶化到使各界认为北京当局可能必须采取行动。康乃尔大学教授普拉萨德表示,他「几个月前就认为(中国)经济处于危险期,动能进一步流失,因此我认为行动的时机已来到家门口。我们必须观察政治局会议将推出那些措施」。

高盛首席中国经济学者闪辉表示,「决策官员担忧若(成长)持续减速,全年目标将陷入风险」。

官方公布的单季及单月经济数据,都凸显中国大陆呈现「K型」成长。家庭信心疲软削弱国内需求,可能迫使政府增加基础建设支出及加速出口成长,尤其是晶片以及与人工智慧(AI)荣景有关的电子硬体设备,以带动经济增长。

分析师表示,北京当局仍有一些政策选项。截至6月底止,公债总行额占全年目标人民币11.9兆元的43%,使第3季有加速发债的空间,且政府还能动用之前已通过、但尚未动用的人民币1.8兆元发债配额;当局今年也针对国有银行信贷新设一笔人民币8,000亿元的「政策性金融工具」,可以用来支持财政支出。

闪辉表示,这些措施应该足以推升GDP成长率到目标区间,但政府还可能采取更多支持措施,例如近年来已发行的特别公债,「如果遭遇贸易战等负面震撼,或伊朗战争升高,甚至一些尚未出现的事件,他们将能采取没有限制的行动」。

不过,分析师预期,当局不会对消费采取大规模的支持行动,而是以投资一些与美国角逐全球领导地位的先进科技为优先要务。摩根士丹利经济学者指出,「我们预料将配置更多的国家资源于前沿科技,包括AI、半导体、量子运算及先进制造业,而非投入家庭荷包之中」。

普拉萨德则表示,政策集中于科技及出口,将「创造一些空间」,但对持续恶化的家庭所得成长与就业展望,不会有太大帮助,尤其是低所得群体。

中国大陆6月出口额比去年同期增加27%,国内零售销售仅成长1%,上半年固定资产投资更锐减18%。Absolute Strategy研究公司新兴市场经济学者沃尔菲表示,「要稳住消费,可能必须先看到房市稳住」,尽管一线城市房市有走稳信号,但「较小城市还需要很长的时间。均衡房价可能比目前的水准还要低出许多」。

资深决策官员已强调,有必要增强国内需求及消费,以带动经济活动。总理李强日前与企业领袖与专家举行的圆桌会议上,呼吁增加「逆周期调整」力度,他也四度提到「维稳」就业。

国务院已针对消费通过最新的「五年规划」,目标是家庭消费年成长3.7%,要求销售更多家电及汽车,并保证将加强所得及社会安全支持措施。高盛指出,这些措施「本质上属于中期」,偏重供给面,而非提振需求。

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epa13112114 People walk on an overpass in the Central Business District (CBD) area in Beijing, China, 15 July 2026. According to the data released by the National Bureau of Statistics (NBS) on 15 July, China’s economy expanded by 4.3 percent in the second quarter of 2026. EPA/WU HAO【作者:欧洲新闻图片社,日期:2026-07-15,数位典藏序号:20260715115027155】

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