大雨開始落下時,太師屯鎮的居民們並不怎麼擔心。這個鄉村小鎮位於北京市東北部,距離市中心約110公里,地處遠離山區的平原,不會遭受山區可能發生的泥石流,而且近代未曾發生過洪水。
儘管小鎮離三條河的交匯處不遠,但最近的一條河距離鎮子也有大約400米,而且那條河直通一座大型水庫。
因此,當那條名為清水河的河流在7月28日凌晨突然漫過河堤,導致街道被急流淹沒時,人們震驚不已。人們衝出家門,大聲叫醒鄰居,並慌忙爬上屋頂。
太師屯鎮養老照料中心是最早被淹沒的房屋之一。養老中心的69名老年居民中有55人完全或部分失能,行動需要工作人員幫助,養老中心那天有八名工作人員。養老中心的平房很快被近2米深的洪水淹沒。
消防人員在早上7點左右趕到了那裡,但洶湧的洪流將他們攔下,洪水的水流在最猛烈時比尼亞加拉大瀑布還要湍急。三個小時後,救援行動才開始展開。中國官媒公開的畫面顯示,救援人員拴著繩子游進養老中心,嘗試救出那些緊緊抓住窗檯的人。但多數老人已經遇難。總共有31人死亡,這個數字震驚了首都乃至全國。
「這個東西說實話誰都沒想到。不光是老百姓、人、老百姓,然後我一想,我這都七十多了,八十多的有,從小到大沒見過這麼的惡劣的天氣,」49歲的蔡曉奎說道,他所在的葡萄園村與養老中心屬於同一個鎮。
隨著中國為氣候變化帶來的更極端、更難以預測的天氣做準備,北京市密雲區的這場災難也暴露出應急預案存在「漏洞」,當地官員對此也予以承認。北京市官員為此罕見地道歉,並在本周要求「踏踏實實落實」所有防洪救災措施。
隨著全球氣溫升高,洋流的變化導致歷來乾旱的中國北方地區降水增多。中國生態環境部今年6月發布的一份報告指出,華北地區去年雨季的降水量比1991年至2020年的平均值高出了83%。
北京及鄰近省份河北最近發生的洪災已造成至少60人死亡,迫使逾8萬人轉移,這標誌著該地區15年來第五次遭受極端降雨。
英國埃克塞特大學研究水資源管理的教授伏廣濤最近的分析顯示,與2000年之前的一段時期相比,中國各地突發洪水的次數至少增加了一倍。
首都曾在2012年、2016年和2023年發過大水,受災地區集中在北京南部。但今年的強降雨發生在北部,那裡的居民和官員們準備不足。
密雲發大水前已連續五天降雨,部分地區的降水量已接近往常的全年降水量。密雲以及水庫上游干峪溝的強降雨導致清水河水位突破歷史極值。到7月28日凌晨,清水河的流量已達到平日的1500倍。
迅猛的洪流湧入太師屯鎮,衝倒了樹木,沖走了汽車,然後迅速流入下游的密雲水庫,水庫當時的水位已達到20世紀60年代建成以來的最高水平。雖然當局曾在48小時前發布了級別最高的紅色預警,但並未下達具體的疏散命令。
養老中心出現人員死亡後,北京市官員召開了新聞發布會,並在會上道歉,官員們介紹說,密雲區已轉移了逾1.6萬名群眾,雖然官員曾在幾個地方挨門挨戶地動員轉移,但他們沒有去養老中心。
「長期以來,養老中心所在鎮中心區域都是安全的,預案沒有將其列入轉移範圍,」密雲區委書記余衛國說。「這說明我們的預案是有漏洞的,我們對於極端天氣的認識是不足的。」余衛國說完這番話後,與其他官員一起低頭默哀。
中國氣象局在此事發生兩天後表示,準確預報這類極端天氣仍是一個「全球性難題」,氣象部門將努力「加強」預警能力。
在許多中國家庭面臨養老困境的當下,密雲養老中心幾十名老人的死亡觸動了人們的神經。有評論者在社交媒體上發視頻呼籲徹底改革養老院的安全措施,或呼籲老百姓更好地照顧父母。
「密雲事故彰顯以往依賴經驗救災失效,」中國人民大學商學院教授呂景勝在微信上發文寫道。「文明社會應對弱勢群體負責。」
據北京公眾環境研究中心的創始人、環保人士馬軍說,前幾次洪災發生後,北京市的官員們升級了城市排水系統,在低洼地段增設了抽水泵,將積水抽走。
救援人員在密雲,攝於上個月。 Florence Lo/Reuters
「這次仍有一些非常慘痛的教訓,」馬軍說。「很顯然,監測仍存在差距。預警預報仍不像我們希望的那樣準確。」
為了提高防洪能力,政府已對清水河以及中國北方的許多河流進行了疏浚和改造。但專家們表示,中國傳統的防洪措施——增加防洪堤的高度或用混凝土對河道兩邊進行加固——反而加劇災情,因為這些措施導致周邊地區的蓄水能力遭到削弱。
「我們需要讓地面可滲透。我們需要拆掉所有的混凝土,」北京大學教授、景觀設計師俞孔堅說。「我們需要改變做法,但工程師們仍在把防洪堤建得越來越高。」
中國官員上周六表示,西北省份甘肅的洪水已造成15人死亡,促使中國領導人習近平下令「千方百計搜救」30多名失蹤人員。
葡萄園村的洪水退去後,居民們抱怨村裡到處能聞到死魚和死動物的惡臭。民居內淤泥遍布。但也有人稱頌鄰里的救援壯舉。
村裡的一群男子曾用裝載機把屋頂上的居民運到安全地帶,或給坐在充氣艇上的救援人員當嚮導。蔡曉奎在村裡經營著一家民宿,他為救援人員免費提供了住宿。他說,當地餐館在洪水發生後曾為大家提供免費餐食。
「那種團結的感覺真的很強烈,」他說。「就是平時啊,可能就鄰里之間可能有點小摩擦,但是在這個大事情大是大非面前,人真是沒有私心的。」