本站訊 據當事人提供的大量圖片、視頻證實：一年前的2021年11月18日，在吉林省長春市二道區英俊鎮發生了一起重大暴力強拆城管打人的惡性流血事件，百姓們拍攝的視頻、圖片記錄了整個過程!但是，一年後的今天，長春市春城鍋爐廠(以下簡稱鍋爐廠)的法人代表和員工們，依然沒有討到任何說法，他們依然走在維權的路上。令他們做夢都沒有想到的是，正是這次暴力強拆事件，揭開了一樁土地爭議醜劇，其內幕足以令人驚掉下巴!
一次強拆揭開土地爭議醜劇
汲長奎雖然今年已經59歲了，但看上去還是很精明。據汲長奎提供的證據證明：汲長奎1996年擔任春城鍋爐廠法人代表，而鍋爐廠是長春市綠園區政府農業局下屬的長春市綠園區果樹場(以下簡稱果樹場)1979年在園區內公路邊成立的附屬分廠，屬國有農墾企業，二企業合署辦公，坐落在長春市二道區長吉公路南線5.5公里處，英俊鎮轄區。國有農場綠園區果樹場1992年取得土地證(長郊國用【92】010號土地證)，面積為1560畝，計103公頃。改制前的1999年11月30日，經綠園區政府批准，鍋爐廠與果樹場分家，果樹場給春城鍋爐廠劃分了30公頃土地。根據土地法、吉林省土地登記條例等有關規定，在園區內設置了界址、界點，繪製了定界示意圖，三方蓋章確認。2000年10月，春城鍋爐廠按法定程序完成企業改制，正式脫離綠園區行政管理，從公有經濟變成民營經濟，有關過戶手續至今一直在持續辦理中，而土地使用證的辦理卻遲遲未能完成。但在汲長奎們看來，鍋爐廠的土地是從果樹場分家時合法取得的，土地證辦下來是遲早的事兒。直到2021年11月18日的那天上午，他們才如夢方醒!
是日，汲長奎和他的員工們正在廠區內工作，卻突然看到200多名頭戴鋼盔的「黑衣人」橫衝直撞，有組織地強拆強佔了春城鍋爐廠苗木綠化基地，他們上前質問：「這裡是我們鍋爐廠的土地，這些房子也是我們的，你們憑什麼沒有和我們商量就強行拆遷，怎麼補償?!」沒想到，對方的回答竟理直氣壯：「這塊地不是你們鍋爐廠的，是金達州駕校的，早就賣給金達州了!不信，你們去查查!」
原來，他們始終弄不明白，這塊土地，鍋爐廠是合法取得的，為什麼有關部門遲遲不給辦理土地證，今天，他們終於弄明白了，原來鍋爐廠這塊地，早就被人暗地裡私下給賣掉了!
鍋爐廠不知情其土地卻被多次轉賣
得知自己的土地被別人給私下賣了以後，汲長奎們開始了漫長的調查、維權。在他們的不斷上訪要求下，長春市國土局專門召開會議並要求屬地有管轄權的二道區國土局對此事進行調查，因為此時，果樹場的土地已經由長春市政府區劃歸二道區管轄。2011年10月12日，二道區國土局做出了一份《關於長春市春城鍋爐製造有限責任公司土地劃界的調查》，該《調查》稱：
二、企業土地權屬來源，1999年11月30日，原企業主管局(註：指綠園區果樹場上級主管綠園區農業局)為了使企業改制順利進行，根據企業本身既有工業又有農業的農墾企業雙重特點，為企業特殊劃定土地範圍是北臨近長吉公路南線，東至西長600米，南北寬300米的土地劃歸春城鍋爐所有。土地總面積為18萬平方米，其中該區域工業用地面積為23190平方米(該處用地已於2006年在市國土局辦理了土地使用證),其餘156810 平方米土地沒辦土地使用證。目前沒辦土地使用證的區域大面積土地由企業職工耕種玉米。
四、春城鍋爐與綠園區果樹場改制後的情況。1、春城鍋爐是2000年10月進行的企業改制，改制後更名為長春市春城鍋爐製造有限責任公司。該企業的土地長600米、寬300米面積區域是其主管局綠園區農業局1999年11月30日批准的，而今年2011年5月又給予了充分地證實(詳見綠園區農業局2011年5月12日關於春城鍋爐土地面積的說明)。2、綠園區果樹場是2003年12月進行的企業改制，改制後企業解體，土地轉讓給長春工業大學做教學基地。3、長春工業大學於2003年3月在沒經春城鍋爐、加油站、變電所、奶牛場等相鄰單位或知情人士指界的情況下獨自辦理了土地使用證，目前土地界限存在很大爭議。
五、長春工業大學土地再度轉讓情況。長春工業大學於2003年3月辦理土地使用證後，由於特殊情況於2007年9月29日又將土地轉讓給長春二道經濟開發區管理委員會。長春工業大學在土地轉讓時特別表明該區域土地與春城鍋爐、加油站、變電所、奶牛場、兩處民宅等單位土地界限存在爭議，所涉及的有關問題由長春二道經濟開發區管理委員會負責解決。
六、調查結論
1、長春市春城鍋爐製造有限責任公司所擁有的18萬平方米土地是其主管局1999 年批准的，當年就得到了春城鍋爐和綠園區果樹場兩個獨立法人的企業的共同確認,界限明晰、清楚，屬於既定事實，有當年的界碑為證(電線杆、鐵塔、樹林拐角、河溝、房屋等界點)。今年的2011年5月12日，該企業原主管局又給予充分的證實，事實清楚符合法律規定。
2、從時間上，綠園區果樹場的改制是在春城鍋爐土地批准的四年後進行的，實際土地範圍早已於1999年確認，果樹場的土地轉讓只是單獨的果樹場範圍內的土地轉讓，不包括長春市春城鍋爐製造有限責任公司的土地，土地再次劃界時春城鍋爐的東西長600米南北寬300米的18萬平方米的土地應該給予確認，土地宗地圖應該由市土地測繪院重新標準測量，準確地劃定土地界限。
3、春城鍋爐東側儲水池沒算土地面積，是企業主管局當年留給企業做灌溉用的主要水源設施，尊重歷史應該繼續留給春城鍋爐使用。
這份《調查》落款處的署名是「二道區國土局」，不知為什麼，卻沒有加蓋公章，但汲長奎們提供的證據證明，原二道區國土局前任局長和現任有關領導等諸多官員都承認這份《調查》的存在。由於這塊土地在鍋爐廠不知情的情況下被多次轉賣，可能涉及到一些黑幕，很多官員提起此事都諱莫如深!
記者從汲長奎提供的材料中，看到長春市綠園區農業局加蓋公章的《關於長春市春城鍋爐製造有限責任公司(長春市春城鍋爐廠)地界的說明》，該《說明》證實：「長春市春城鍋爐製造有限責任公司(長春市春城鍋爐廠)是我局國有改制企業，1999年11月30日為企業進一步改制創造條件,我局為企業劃定土地範圍是東至西長600米，南北寬300米的所屬範圍劃歸長春市春城鍋爐製造有限責任公司(長春市春城鍋爐廠)使用(詳見長春市綠園區農業蔬菜局1999年11月30日確認的長春市春城鍋爐廠地界示意圖)。」
長春市規劃和自然資源局經開分局做出的《信訪訴求依法分類處理情況告知書》也稱：「長春市綠園區果樹場成立於1958年，系國有農墾企業，1992年取得長郊國用【92】010號土地證，面積1560畝(103公頃)。」
這些政府文件都證明，案涉爭議土地的確是鍋爐廠的，但是，在鍋爐廠一方不知情的情況下，此宗土地卻被多次轉賣，令人不可思議。
鍋爐廠一方認為土地被多次轉賣或涉巨大黑幕
汲長奎們向記者介紹：鍋爐廠的土地之所以會出現今天的爭議，其實與20多年前的長春經濟技術開發區土地局跨區、越權辦理土地證有關。
2002年12月19日，長春經濟技術開發區國土局從經開區把手伸到二道區，跨區、越權，把不在其屬地管轄區的果樹場及鍋爐廠土地登記在「長春經開區土地收儲中心」名下，發放長經開國用【2002】0000165號114公頃土地證，面積超過果樹場原土地證面積(103公頃)10多公頃。就這樣一分錢沒花，從法律上霸佔了綠園區果樹場和春城鍋爐廠103公頃土地，經開區國土局沒有通知當事人，隨便就把別人的土地以「法律的名義」輕而易舉佔有了，其跨區、越權辦理土地證，是嚴重的侵權、違法行為，為日後發生的一切埋下了禍根!
2003年3月，「經開收儲中心」又將這塊土地轉讓給長春工業大學，聲稱做教學基地，後長春工大依據經開國土局涉嫌偽造的土地證在省國土廳辦理了省國土【2003】010500006號土地證。
2007年9月29日，長春工業大學將原綠園區果樹場及春城鍋爐廠土地又以每平方米42.9元總價4850萬元賣給長春二道經濟開發區管委會，合同中寫明交易土地跟春城鍋爐廠等多家土地有爭議，爭議由二道區政府解決。
2007年9月27日，二道經濟開發區管委會還沒從工大手裡購買果樹場及鍋爐廠土地的前二天，便憑空臆想將原綠園區果樹場及鍋爐廠土地(沒有經過招、拍、掛)私下以每平方米42.72元總價4850萬元賣給長春豐源汽車貿易有限公司(註：金達州)做駕校用地。此次交易二道經開管委會獲得回贈9萬多平方米、價值1000多萬元的另一塊土地。其買賣合同中也寫明交易土地跟春城鍋爐廠等多家土地有爭議，爭議由二道區政府解決。十多年來，鍋爐廠多次找二道區政府解決爭議糾紛未果，問題沒解決反而遭來了二道區英俊鎮城管們的百般騷擾和侵害。鍋爐廠院內彩鋼庫房先被強拆，耕地多次被城管用垃圾強行填埋等等。而更奇葩的是，長春二道經濟開發區管委會的土地買賣違反了最高法《關於國有土地使用權合同糾紛案件的司法解釋》【2005】5號文件第二條，開發區管委會作為出讓方和受讓方簽訂的土地使用權轉讓合同應當認定為無效。此案至今仍然無人監管。
2010年10月29日，鍋爐廠土地被賣給豐源汽貿公司個人做駕校後的第四年，長春市國土局依據長春工大和二道經開管委會寫有爭議條款的土地買賣合同，經開國土局涉嫌造假土地證演變的長春工大土地證，二道區政府所謂的「用地承諾書」和所謂的「果樹場開發立項書」簽髮長國土審【2010】079號《農用地劃撥決定書》,又將果樹場及鍋爐廠土地劃回長春二道經濟開發區管委會。在外人看來，如此操作真有些厚顏無恥，荒唐可笑。
2021年2月19日，由二道經濟開發區更名的長春國際物流經濟開發區管委會給英俊鎮政府簽髮長物經管函【2021】15號《關於明確金達州和春城鍋爐邊界線及權屬的函》的復函，將春城鍋爐廠正在使用的土地違法確認給金達州，強行剝奪了春城鍋爐廠土地使用權。
2021年11月18日,英俊鎮政府徵收辦依據長春國際物流經濟開發區管委會違法的「復函」和原長春市國土局《劃撥決定書》，違法強拆強佔了春城鍋爐廠苗木基地，毀滅樹木30多萬棵，毀壞耕地10多萬平方米，暴力毆打員工，引發了一起「惡性暴力衝突流血事件」，至今無人解決!
據目擊者介紹，強拆當天雨雪交加，英俊鎮政府糾集二百多名頭戴鋼盔身穿城管衣服的「黑衣人」，帶領鉤機、推土機、鏟車等大型裝備橫衝直撞，襲擊強拆了春城鍋爐廠苗木綠化基地。現場「指揮者」一聲令下，「黑衣人」獸性大發衝進鍋爐廠苗木基地，不分青紅皂白只要阻擋強拆就被暴力毆打，拳腳相加棍棒侍候。有的「黑衣人」揮舞警棍打人，有的用鋼盔，還有人用微型滅火器假裝滅火實則打人，猖狂至極。有的員工氣憤難平身潑汽油拚死抗爭，反遭多次毆打暈倒，終因寡不敵眾無力阻擋，被打成重傷流血的員工數人，輕傷很多人。
事後，員工們到長春市和二道區有關部門上訪討要公道，各有關部門卻官官相護，聽而不聞視而不見，至今沒有討到任何說法!
在鍋爐廠一方多次上訪後，長春市規劃和自然資源局經開分局做出一份《信訪訴求依法分類處理情況告知書》，該《告知書》雖然稱：「長春市綠園區果樹場成立於1958年，系國有農墾企業，1992年取得長郊國用【92】010號土地證，面積1560畝(103公頃)。」但又稱：「2002年，原長春市國土局依據經開土地收儲中心的變更申請、《長春市人民政府關於調整長春經濟技術開發區區域範圍的通知》長府發【2000】37號、長春經濟技術開發區管委會《關於接收綠園區原長春市郊區果樹場土地使用權的決定》等相關文件，給經開土地收儲中心核發了長經開國用【2002】第0000165號土地使用證，面積114.13公頃。」其又稱：「2003年1月25日，長春市綠園區政府與長春工業大學簽訂《協議書》，將長春市綠園區果樹場113.52公頃土地轉讓給長春工業大學。3月8日，綠園區政府致函經濟技術開發區管委會《長春市綠園區人民政府關於同意原郊區果樹場由長春工業大學接收的函》(長綠府[2003]1號)。2003年3月25日，經吉林省政府批准，給長春工業大學核發國有土地使用證。」 《告知書》最後堅稱：「以上用地審批和登記均符合相關法律、法規等相關規定。」
對於這份前後矛盾的《告知書》，鍋爐廠一方不服，提出行政複查申請書，但至今沒有任何結果。汲長奎氣憤的說：「正是由於經開區土地局違法辦理土地證侵佔了鍋爐廠土地後又被多次違法拐賣，才導致了我們被暴力強拆，也導致了鍋爐廠今天土地證難辦的悲劇。我們一定要維權到底，誓死捍衛我們的合法權益，一定要將違法辦理土地證和違法強拆的腐敗分子送進大牢!」
認真研讀過紛紜複雜的政府文件後，記者不免產生諸多疑問：眾多政府文件都確認鍋爐廠的土地是從果樹場分家時合法取得的，為什麼至今不給辦理土地證?反而卻將此地多次轉賣?涉及到此宗土地交易的官員們到底得到了多少好處?為什麼多個政府文件都提到此地存在巨大爭議，卻沒有人去解決爭議?到底誰應該對這樁強拆打人造成的「惡性暴力衝突流血事件」負責?而據汲長奎介紹，同在一塊土地上，無效的土地買賣和違章建築在政府拆遷時竟然能得到高額補償，而鍋爐廠的合法土地應該得到的補償卻分文不給。果真如此的話，這又是為何呢?也許有的人會心存僥倖，但是有句話說的很好，「手莫伸，伸手必被捉!」黨中央反腐的風頭正勁。對於此案的進展，媒體將繼續跟蹤報道。(記者楊光 光瑞)