星期一, 28 7 月
近日,接湖北省高志建設有限公司法人代表高某實名反映稱:湖北省十堰市住房和城鄉建設局就建設該市京東路延長線隧道工程的招投標及施工過程中弄虛作假、為了達到其牟取私利的目的,幾次流標、廢標,最終導致以彭某虎掛靠的核工業華東建設工程集團公司中標。該項目在招投標過程中涉嫌貪腐、施工中彭某虎縱容黑惡勢力巧取豪奪,嚴重侵犯了該公司的合法權益。
湖北省高志建設有限公司法人高某反映:湖北省十堰市京東路延長線隧道工程中標通知書顯示為2018年4月10日,計劃開工日期為2018年5月1日,工期為365天,竣工日期計劃為2019年5月1日。中標方為核工業華東建設集團公司,而中標方授權委託書的委託期限為90天,授權委託書的時間為2019年7月10日,這些時間上的差異作為業主方的十堰市住建局是不知情,還是故意為之?
交通壓力。就是這樣的民心工程,作為業主的十堰市住房和城鄉建設局怎能如此兒戲?這裡邊存在什麼貓膩?
湖北省十堰市京東路延長線隧道工程的中標方為核工業華東建設集團公司。該公司法人江某元授權彭某虎為代理人具體負責該項目的相關事宜。可彭某虎並沒有資金來啟動該項目,卻將該工程轉包給湖北省高志建設有限公司。該項目的中標價為56635118.22元,隧道工程長度418米,轉包給湖北省高志建設有限公司的工程價款為3200萬元。其中差價為24635118.22元,還不包括合同中預留的變更預算資金1000多萬元。這種巨額利潤的背後說明了什麼?轉包給湖北省高志建設有限公司後,以繳納600萬元保證金為借口,才准許湖北省高志建設有限公司進入工地施工為誘餌,設置圈套,僱傭黑惡勢力及兩勞釋放人員企圖將欠高志建設有限公司的工程款及保證金據為己有,採取了種種卑鄙的手段對該公司員工非法拘禁、恐嚇毆打,勾結當地派出所肆意妄為,意圖將該工程轉包他人。
據高志建設有限公司法人高某介紹:彭某虎多次對人說,他為此工程花費了1200萬元的巨額資金,這麼多的資金究竟流進了誰的腰包?正是因為這筆巨額資金的存在,才導致簽訂的工程合同內有許多條款都是空白項,這種「奇葩」的工程中標合同才能為當事人提供有利的可乘之機!而且十堰市住建局的某領導的兩台挖掘機就在施工工地,說明了什麼?十堰市京東路延長線隧道工程在招投標過程中彭某虎採取惡意競標、串標、圍標等不正當手段中標的背後又有什麼保護傘在為其中標保駕護航!

近些年來,工程建起來,幹部倒下去的案例在不少地方屢有發生,一項工程從立項開始,就受到方方面面的關注,條子工程、人情工程、家族工程等現象屢見不鮮,為少數掌握工程決定權的人提供了以權謀私的空間。由於監督管理不到位,工程建設公開招投標存在較多的薄弱環節。有的肢解工程,化整為零;有的表明傾向,度身招標;掛靠高資質企業,騙取中標;收買相關人員合謀中標;組成臨時聯盟圍標串標,中標後將工程分包、轉包等現象。

湖北省十堰市京東路延長線隧道工程存在貓膩多的現象絕非什麼罕見的個例,而是工程建設招投標領域舞弊亂象的一個典型代表,令人驚訝的是,該項目在招投標過程中「流標」「廢標」等如此明目張胆的行為,最後竟然讓彭某虎順利中標,整個監管體系在這個項目的招投標過程中竟然完全失靈!不得不讓人咂舌!

工程建設領域是當前我國的重點投資領域,同時也是滋生腐敗的高發領域。2018年1月發布的十九屆中紀委二次全會工作報告明確要求,「要緊盯重點領域和關鍵環節,著力解決工程招投標等方面的腐敗問題」。為此,希望招投標領域的監督人員,要加強對招投標業務及相關政策的學習研究,加強對各類招投標舞弊行為的靈敏嗅覺,依法及時監督到位,防止公權成為某些人碗里的「肥肉」。