星期一, 27 10 月

外交政策:祭稀土緊鎖美喉 北京為3大要因恐失算

外交政策:祭稀土緊鎖美喉 北京為3大要因恐失算

在福州一場交易會展示中的稀土加工產品資料照。(中新社)

美澳簽署稀土協議,聯手抗中。

北京在美、中領導人下週舉行韓國亞太經合會(APEC)會外峰會前,收緊稀土出口,但這不僅影響美國,複雜的新規則也同時挑戰全世界,並為美國總統川普提供了機會。

美國智庫「卡內基國際和平基金會」研究員菲力浦斯-羅賓斯(Alasdair
Phillips-Robins)24日在《外交政策》雜誌發文說,當前美中的貿易對抗看似今年稍早的翻版:華府徵收高關稅,而中方則嚴控稀土供應。許多觀察家,據悉包括中國國家主席習近平在內都預料,結果會和先前一樣:市場下滑,美國製造商警告工廠會關門,而美國總統川普最後會退讓。

然而,分析指出,要是川普這次能處理得當,習近平或許會發現,自己失算了。幾個在春季對美國不利的重大因素,如今卻轉而對美國有利。首先,中國複雜的新規則比先前的限制更難執行。而在全球執行新規,則意味著這回是北京,而不是華府先升級對抗——甚至是同時挑戰全世界。這為川普政府提供了建立國際聯盟的機會,而不是單獨面對。另一方面,促使川普春季退縮的要因素之一,就是美國債券市場,但如今市場遠比4月時平靜。

分析並指出,除了這些有利因素外,川普政府及其盟友握有遠比關稅更有效的因應措施。高關稅不僅會傷害中國經濟,對美國的傷害也不相上下。而可能的選項包括限制中方科技產業、限制低價值中國商品進口,以及追究採購俄羅斯石油的企業。不過,真正的問題在於,政府是否會運用這些選項。

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