星期一, 28 7 月

楊甦棣:無論大選結果 美國挺台政策不變

楊甦棣:無論大選結果 美國挺台政策不變

美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長楊甦棣10月14日出席智庫\”國策研究院\”與台灣的陸委會合辦的國際研討會,並發表專題演說。

日前,美國在台協會(AIT)原台北處長楊甦棣發表公開演說。他指出,兩岸在台海不太可能發生熱戰,但台灣應持續加強自我防衛能力,而無論美國大選結果如何,美國國會對台灣的支持都將持續。

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楊甦棣10月14日出席台灣智庫「國策研究院」與陸委會合辦的國際研討會,並發表專題演說。楊甦棣在2006年3月至2009年7月3日,曾擔任美國在台協會(AIT)台北辦事處處長。

他指出,由於中國傲慢的外交政策以及其不切實際的領士主張,中國與許多鄰國缺乏友好和互信的關係,「中國在該區域幾乎沒有多少朋友」。

中國不實領土主張促周邊國家團結合作

楊甦棣說,無論是經濟還是軍事方面,近幾個月來,北京加速了對台灣、菲律賓、日本、越南、泰國和韓國的威脅。尤其是中國對南海、釣魚島(日本稱尖閣群島)及日本領海周邊海域提出不合理的領土主張,儘管已經遭到國際法院駁回,但是在中國領導人習近平的領導下,中國仍堅持推動相關行動。同時,中國持續派遣軍艦到鄰國海域,導致與其他國家軍艦之間的近距離航行幾近碰撞。

2024年8月19日,中國與菲律賓海警船隻幾乎碰撞。圖為中方發布的示意圖。(China Coast Guard via REUTERS)

2024年8月19日,中國與菲律賓海警船隻幾乎碰撞。圖為中方發布的示意圖。(China Coast Guard via REUTERS)

楊甦棣強調:「這些國家拒絕了中國的主張,也尋求美國的支持,以捍衛自己的領海主權。包括日本、菲律賓和越南等國家都意識到,它們必須團結一致,加強彼此合作,否則將各自倒下。」

楊甦棣分析,中國內部面臨經濟下行與人口危機,相較於周邊國家經濟蓬勃發展,習近平的專制政權缺乏真正的改革空間,導致經濟停滯。西方國家通過關稅和其他貿易限制對中國施壓,預計這將繼續對中國的國內外政策造成不利影響:「事實是,中國在東亞地區缺乏盟友。短期內要扭轉其經濟狀況將極為困難,這可能會引發國內民眾的不滿,導致抗議和示威活動。」。

他還表示,中國此外還面臨人口下降的問題,特別是年輕男性在一胎化政策下找不到配偶,這將需要數年甚至數十年才能解決。

台灣應加強自衛能力

在區域安全方面,楊甦棣提醒台灣應繼續加強在台灣海峽及其周邊水域的自我防衛能力。另一方面,美國、日本、菲律賓和韓國政府也可以在防衛台灣進程中發揮積極作用。然而,這需要時間來調整過去對中國侵略的應對方式。北京當前面臨重大挑戰,如果中國一意孤行堅持其主張,將繼續被孤立。

「美國國會長期以來一直對台灣及台海安全提供兩黨強有力的支持,無論今年秋天誰贏得美國總統選舉,國會都會堅持對亞洲政策的廣泛延續。其中包括繼續對台軍售,並對北京的任何威脅或攻擊採取強硬立場,」他說。

楊甦棣:台海不會發生熱戰 但要做好準備

楊甦棣總結,雖然不太可能發生熱戰,但台灣海峽或周邊可能會迅速升級為針對美國及其亞洲盟友的直接衝突:「習近平輕率地談論過海峽周邊的戰爭,雖然中國人民解放軍的能力有所增強,但仍無法與美國的兵力投送相匹敵,特別是當考慮到日本、菲律賓、韓國及部分東盟成員國等主要亞洲盟友時。」

不過,他也提醒不能輕乎地評估習近平發動區域主要戰爭的可能,雖然其核心圈子可能不大願意發動環太平洋的衝突。楊甦棣表示,希望能有防止這種情況的機制,任何一方都可能有意或無意地引發事態升級,雖然沒有人想要發生但可能很難阻止:「期望有最好的結果,做好最壞的準備。(hope for the best but prepare for the worst.)」

記者:黃春梅    責編:陳美華、何平    網編:洪偉

本文來源:RFA