兩會熱點前瞻:GDP增速目標會否淡化 財政刺激將多大
原標題:兩會熱點前瞻:GDP增速目標會否淡化,財政刺激將多大
2020年全國兩會召開在即。據新華社4月29日公布的消息,十三屆全國人大三次會議將於2020年5月22日在北京召開;全國政協十三屆三次會議則於5月21日在北京召開。與往年不同的是,今年是我國全面建成小康之年和「十三五」規劃收官之年,一場突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來了前所未有的衝擊,為此國家宏觀調控政策對衝力度也將是史無前例。
「六穩」加「六保」背景下的經濟發展目標如何確定,疫情防控常態化下如何謀發展, 短期和長期宏觀政策組合拳如何釋放內需潛力,疫情倒逼出哪些創新改革,以及「十四五」規劃如何啟動,都將成為今年兩會的重點議題。
「針對即將來臨的全國兩會,市場非常關注全年財政政策的力度。這不僅體現在財政赤字率的高低上面,也體現在地方政府專項債券和抗疫特別國債的具體規模上面。財政資金的具體投向也是觀察重點,例如,是否會進一步刺激消費,是否會加大對傳統基建和新基建的傾斜等。」國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東告訴第一財經記者。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文對第一財經表示,衡量財政刺激力度,需看政府舉債規模。從國內外形勢以及目前市場主流觀點來看,今年財政刺激力度將遠超以前,政府(新增)舉債恐怕要接近10萬億元。去年政府(新增)舉債規模約5萬億元。
GDP增長目標可能會淡化
按照慣例,每年主要經濟社會發展目標包括GDP增速會在全國兩會期間的政府工作報告中向社會公布。
2020年第一季度,中國GDP季度同比增速僅為-6.8%。4月17日政治局會議對當前形勢的判斷是「當前經濟發展面臨的挑戰前所未有,必須充分估計困難、風險和不確定性,切實增強緊迫感,抓實經濟社會發展各項工作。」
在上述判斷下,中央首提「六保」,即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產...