核心提示：安全沒有小事，責任重於泰山。今年是我國全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，做好安全生產工作意義重大。各級各部門應時刻保持清醒的頭腦和高度的警覺，切實把安全生產工作放在更加突出的位置，堅決守住安全紅線意識和底線思維。發展絕不能以犧牲安全為代價。越是年終歲尾，越是需要趕時間、搶進度的時候，越要更加緊繃安全這根弦，須臾不能放鬆。
2020年9月20日，山西省朔州市山陰縣鑫海奶牛養殖專業合作社在建設污水池過程中發生一起致一人死亡四人受傷的生產安全責任事故。死者家屬說，目前，事故善後處理工作尚無進展。
據介紹，鑫海奶牛養殖合作社新建污水處理池，系山陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目之一，建好後可得50萬元政府補貼。該項目承建方為鑫海奶牛養殖專業合作社，法人代表金某鈞，建設用土地為奶牛場牆外集體土地，未見有關部門批准，同樣未見建設奶牛場規定的環評手續和動物防疫條件合格證，無規劃許可證，無有關部門的批准施工手續，僅僅在畜牧局打了個申請就開工建設。
該項目施工方亢某富，無施工資質，無勘察設計單位，無監理單位，無紙面承包合同僅為口頭約定承包。金某鈞、亢某富和死者王世明，均系山陰縣張家莊鄉張家莊村人；傷者4人均為河南籍，其中兩人在山陰縣人民醫院治療，另兩人已經返回河南老家。
2020年9月20日下午兩點，57歲的王世明去奶牛場污水處理池開始工作。大概兩點半左右，王世明推混泥土小車往污水處理池推混泥土過程中，司機金某鈞（奶牛場負責人）在沒有裝載機操作證的情況下，開裝載機進行回填土，致使污水池剛砌好的將近20米長的北牆（三七磚混牆）全面倒塌，將王世明埋在廢墟里。因面積太大且具體位置又不祥，施工方和眾工友第二次才確定了王世明的位置，將其從廢墟里挖出來，人還活著，隨後通知了其同村大哥。何時打的120，又是誰打的120，目前還不知道。當120送其到醫院時人已死亡，未做任何搶救直接送到了天堂殯儀館，並且給死者換了壽衣，洗了身體。
案發地離張家莊鄉政府僅一公里左右，未見鄉政府領導出現，更沒有人上報事故發生情況。正常情況下，120救護車40分鐘就可以到達案發地，然而在本案中兩個多小時才到達。這段時間到底發生了什麼，是否存在搶救不及時、救援不到位、故意拖延時間等人為的因素存在尚不清楚，但是山陰縣應急管理局以沒有接到通知為借口，遲遲不肯介入調查。
2020年9月21日，死者子女從外地返回後，承建方和包工頭統一口徑，借口死者下去取改錐，而不是去污水處理池正常施工被牆壓死，胡攪蠻纏推卸責任。子女隨即報警。民警到達後認為是普通意外事故，不歸他們管，應該和奶牛場協商解決，並且他們昨晚吃飯時也聽說了有這個事情，但是沒人報警就沒有過問。
當問起牆體為什麼會倒塌時，民警說他學的不是土木工程，無法給出答案，若要調查可以轉刑警。刑警隊來到後，經警方調出案發時的監控錄像，還原事實真相，視頻顯示死者推水泥混凝土進入污水處理池底，是在正常施工過程中發生事故，而非下去取改錐。
在牆體施工尚未完成時，亢某富明知回填土會帶來安全隱患卻和金某鈞商量決定坑土回填，兩個人都存在不可推卸的責任。現在奶牛場負責人金某鈞（裝載機司機）以過失致人死亡罪被刑拘，並且已經報檢察院批捕，包工方亢某富在家正常生活，尚未做任何處理。
此案件很明顯是工程承建方和施工方安全意識淡薄，違規操作（工程尚未完成，兩個人就商量的進行了坑土回填），發生事故以後又沒有第一時間撥打120等救援電話。同樣沒有上報相關部門，而是先把裝載機開離現場，自己先把人刨出來看看死活，發現人還活著，才勉強打了120，存在故意拖延搶救時間的主觀人為因素，已涉嫌安全生產責任事故罪。律師認為，本案中，金某鈞既是承建方負責人又是裝載機司機，屬於雙重身份，應按安全生產類案件進行定性。
本來推進畜禽糞污資源化利用是為了有效緩解農業面源污染，實現對生態脆弱區生態環境和水質安全的保護，從而推進畜禽養殖的可持續發展，是利國利民的大好事，然而到下面卻粗製濫造成了部分人套取國家補貼，牟取暴利的工具。
知情者說，山陰縣在2019年5月專門成立了以縣主要領導為組長的畜禽糞污資源化利用整縣推進項目領導小組，本應貫徹上級堅持政策支持與嚴格管理雙管齊下，明確考核方法、工作要求和結果應用，加大工作指導思想和監管力度，建立並落實項目績效評價的考核機制，確保實施效果的基本原則，真正起到正確引導、統籌規劃、科學設計、上下聯動、強化考核、壓實責任的作用，而不是以農村蓋民房式的運營，不需要監管，更不需要施工資質、設計和監理單位，只需要等建成以後畜牧局聯合財政局等部門一起去照相驗收，合格就撥款（這種說法來自於山陰縣畜牧局領導）。如果不是以這種簡單粗曠的推廣方式去推廣，以上的悲劇就不會發生。
王世明的突然離世，給其家人造成很大的打擊。現在死者的配偶精神恍惚，已經無法自己獨立生活。然而，案發後受害者家屬找到了當地應急管理局、信訪局、畜牧局、政法委以及縣、鄉政府等部門，都相互推諉，拒不參與事故的調查，都說對你的遭遇深表同情，但是無能為力，耐心等待司法程序，這不影響你們主張民事賠償，要理解政府，不要節外生枝，領導們都忙著談凈化政治生態，大力推進「三零」單位創建了。
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